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ENDEUDAMIENTO Y PRESIÓN FISCAL julio 14, 2020

ENDEUDAMIENTO Y PRESIÓN FISCAL

¿Por qué España ha de endeudarse? En demasiadas ocasiones se vincula el endeudamiento con el supuesto estado del bienestar. Nada más lejos de la realidad ¿Qué se entiende por estado del bienestar?

Desde 1965, la presión fiscal en España no ha hecho nada más que subir. Veamos la siguiente tabla y gráfica.

Fecha Ingresos fiscales (M. €) Presión fiscal (%PIB)
2018 423.153,00 35,20%
2017 400.152,00 34,40%
2016 380.885,00 34,20%
2015 371.406,00 34,50%
2014 357.494,00 34,60%
2013 346.980,00 34,00%
2012 342.066,00 33,20%
2011 340.246,00 32,00%
2010 344.488,00 32,10%
2009 326.333,00 30,50%
2008 364.263,00 32,80%
2007 399.004,00 37,10%
2006 368.225,00 36,70%
2005 333.311,00 35,90%
2004 298.787,00 34,80%
2003 271.578,00 33,90%
2002 254.643,00 34,00%
2001 234.988,00 33,50%
2000 218.893,00 33,80%
1999 201.938,00 33,90%
1998 185.479,30 33,50%
1997 170.440,50 32,70%
1996 161.128,30 31,80%
1995 150.434,40 32,00%
1994 32,00%
1993 32,00%
1992 32,90%
1991 31,90%
1990 31,60%
1989 31,80%
1988 30,10%
1987 30,00%
1986 28,20%
1985 26,80%
1984 25,70%
1983 25,40%
1982 23,50%
1981 23,20%
1980 22,00%
1979 21,40%
1978 20,90%
1977 19,70%
1976 17,90%
1975 18,00%
1974 16,60%
1973 17,20%
1972 16,60%
1971 15,80%
1970 15,50%
1969 16,00%
1968 15,60%
1967 16,50%
1966 13,30%
1965 14,30%

Como se observa, desde 1965 no ha hecho sino aumentar. La presión fiscal se refiere al porcentaje de los ingresos que los particulares y empresas aportan efectivamente al Estado en concepto de tributos en relación al producto bruto interno. Es decir, el estado es cada vez más extractivo.

Y lo anterior, supuestamente, es para sostener al estado del bienestar. No sé si ahora tenemos un mejor o peor estado del bienestar que en 1982, por ejemplo. El caso es que ha aumentado la presión en un 40% desde entonces (medido sobre el PIB). Al menos yo, no tengo esa percepción. Pero es que los ingresos fiscales, desde 1995 casi se han triplicado.

Pero ¿Esto es todo? Pues no. Además de aumentar la presión fiscal, que sufrimos todos los ciudadanos, el Estado no logra compensar sus necesidades de dinero con la recaudación, por lo que ha de acudir a financiarse ¿Cómo se hace esto? Sencillo, emitiendo deuda pública.

Y aquí es donde se empeora la cosa. A continuación, mostramos una tabla y gráfica que explica el incremento de la deuda de España en las últimas décadas.

Fecha Deuda total (M.€) Deuda (%PIB) Deuda Per Cápita
2019 1.188.867 95,50% 25.119 €
2018 1.173.348 97,60% 24.998 €
2017 1.145.097 98,60% 24.542 €
2016 1.104.554 99,20% 23.740 €
2015 1.070.079 99,30% 23.042 €
2014 1.039.388 100,70% 22.377 €
2013 978.272 95,80% 21.033 €
2012 890.726 86,30% 19.062 €
2011 743.530 69,90% 15.881 €
2010 649.259 60,50% 13.913 €
2009 568.700 53,30% 12.234 €
2008 439.771 39,70% 9.511 €
2007 383.798 35,80% 8.404 €
2006 392.168 39,10% 8.757 €
2005 393.479 42,40% 8.941 €
2004 389.888 45,40% 9.005 €
2003 382.775 47,70% 8.996 €
2002 384.145 51,20% 9.184 €
2001 378.883 54,00% 9.233 €
2000 374.557 57,80% 9.211 €
1999 362.223 60,80% 8.950 €
1998 346.417 62,30% 8.595 €
1997 333.627 64,20% 8.311 €
1996 319.976 65,40% 8.005 €
1995 283.457 61,50% 7.121 €
1994 249.508 58,68% 6.294 €
1993 225.627 56,16% 5.718 €
1992 174.047 45,42% 4.433 €
1991 152.672 43,09% 3.910 €
1990 136.775 42,51% 3.518 €
1989 117.061 41,03% 3.013 €
1988 100.796 39,63% 2.598 €
1987 98.919 43,14% 2.554 €
1986 88.955 43,30% 2.302 €
1985 75.769 42,06% 1.966 €
1984 59.926 37,08% 1.560 €
1983 43.817 30,38% 1.145 €
1982 31.769 25,14% 834 €
1981 22.017 20,02% 581 €
1980 15.997 16,58% 425 €

Es curioso el incremento. En 1980 podría decirse que éramos un país envidiable desde el punto de vista del endeudamiento, ya que representaba menos del 17% de este. Pero esto no ha hecho nada más que aumentar. En abril de 2020 la deuda pública suponía ya el 99% del PIB. Es decir, el PIB ha aumentado paulatinamente, pero mucho más lo ha hecho el endeudamiento.

El mayor problema es lo que esto representa per capita, es decir, por cada ciudadano. Si hubiese de pagarse la deuda, a 2019, a cada uno de nosotros le corresponderían más de 25.000 euros.

Si vas al banco, no te permiten endeudarte por encima de unos umbrales. Sin embargo…, nada se lo impide al Estado.

Quizás tengamos malos gestores, de uno y otro lado, de uno y otro color. Se espera que a lo largo del 2021 la deuda pública supere el 130% del PIB, lo que nos supondrá nuevamente aumentar la presión fiscal, es decir, ser más pobres.

Mientras tanto, sé feliz.

José Antonio Caballero

Ingeniero Consultor